こんにちは！
滋賀県の大津市議会議員　藤井哲也　です。

来週月曜日６月４日に開会が迫る大津市議会。
今回は、越市長の思いがこもった政策予算が議案化されており、審議も熱を帯びてくると思います。
市長も市民のために考えて行動していると思いますが、それが絶対的に正しいわけではありません。多元的視点から税金の使われ方が正しいのかをチェックするために議会は存在していますので、親市長、反市長または中立などそんなのは関係なく、親市民の立場で議論を尽くしていこうと考えています。

今回の目玉議案は、「議案第８４号　平成２４年度大津市一般会計補正予算（第１号）」です。
補正予算としては総額１２億８３００万円となっており、当初予算と合計して、１０３６億９６００万円となっています。（昨年度対比９９．９９％）
主な事業内容を１個ずつ挙げていけばきりがありませんが、今回は挙げていきます。


●一般会計

１　行政改革推進事業費（後期集中改革プラン策定支援業務委託）　２７５万円
今年度で前期集中改革プランが終了します。そのため今期中に後期集中改革プランを策定しなければなりません。外部のコンサルタント業者に発注して改革プランを策定するようです。

２　行政評価推進事業費（行政評価支援業務委託ほか）　２６６万５千円
行政の事業・施策評価を外部から見てもらうための委託費用です。

３　政策調整調査事業費
　庁舎整備計画策定経費　３５０万円　
　外部専門家によるガス事業の資産評価　４３０万円

４　自然をいかしたまちづくり推進事業費（近江舞子地区まちづくり実行計画策定業務）　１００万円

５　都市経営推進事業費（公共施設のあり方検討支援業務委託ほか）　２６８万９千円
公共施設が徐々に老朽化してきており、今後施設の存廃をどのようにしていくのかを検討するための費用です。

６　庁舎整備基金積立金　１億円
懸案となっている耐震性が低い市役所の問題に絡み、将来的に庁舎を立て直すか移転する必要があります。そのための積立金です。

７　広報おおつ発行事業費（広報おおつデータ放送版掲載業務委託　２３５万２千円

８　電子市役所推進事業費（情報システム最適化計画策定業務委託）　３１５万円
市役所内のシステムには様々な問題があるように思われます。最適化してランニングコストを削減するための計画策定の委託費用です。

９　緊急防災対策推進事業費（防災士養成経費、原子力災害対策専門委員起用ほか）　１２４８万円

１０　防犯カメラ設置補助事業費（防犯カメラ設置補助、４０万円×５か所）　２００万円

１１　子ども・若者育成支援推進事業費（プラン作成支援業務委託ほか）　２１４万５千円

１２　在宅心身障害者児生活支援事業費（生活介護事業所等運営補助金）　１０００万円

１３　障害者福祉センター整備事業費（エレベーター改修工事、耐震補強工事設計）　６００万７千円

１４　公立保育所増築等整備事業費（幼保一体化に向けた施設整備）　２９３７万３千円

１５　民間保育所運営助成事業費（待機児童解消特別対策補助金の新設）　２２５０万円
民間保育園で定員から１０人超えて受け入れてくれた場合、１園あたり３００万円を補助する。１０園を想定しているとのこと。ただし定員以上に受け入れた場合、補助金をもらっても赤字になる園もあるためどれだけ保育園が乗り気かは不明とのこと。

１６　地域医療推進事業費（在宅医療の現状及び患者意識実態調査）　６３万円

１７　地域ねこ活動支援事業費（ねこの避妊、去勢手術の医療材料費ほか）　４１万５千円

１８　胃がんリスク検診事業費（胃がんリスクABC検診委託ほか）　２１６８万７千円
４０歳～６０歳の５歳ごとを対象に胃がんリスク検診を実施することによるもの。

１９　水質監視調査事業費（和邇川上流水質調査及び排水調査）　２６８万７千円
豊島産廃処理問題に関して発生した課題。定期的な水質調査を実施するための費用。

２０　不法投棄事案対策事業費（真野大野１丁目不法投棄事案行政代執行経費）　９９９０万円
この問題は昨年１１月議会で私が取り上げ、早急な対応を求めた案件であり、２月定例議会においても当初予算への賛成条件として取り上げた件です。すでに問題が顕在化しており、市の対応は遅きに失していると思いますが、ようやく予算を付けてくれたと思っています。

２１　農業振興地域整備計画策定事業費（旧大津市志賀町を統合した農業振興地域整備計画策定委託）　４７２万５千円

２２　農業公園整備事業費（大谷旧東海道ふれあい公園整備工事ほか）　５１３０万９千円

２３　農業体質強化基盤促進事業費（農業水路改良工事ほか）　１４４７万円

２４　商店街基盤整備事業費（商店街街路灯LED化推進事業補助ほか）　５２６万２千円

２５　観光施設維持補修事業費（湖族の郷資料館前周辺整備事業ほか）　２７４１万６千円

２６　都市計画施策調査事業費（土地利用に関する基本条例等策定に関する調査検討委託ほか）　３５０万円

２７　まちなか町家利活用推進事業費（旧東海道電線地中化ほか）　１３３０万円

２８　都市再生活動促進事業費（中心市街地活性化次期計画策定ほか）　２４７３万３千円

２９　大津港口交差点改良事業費（用地取得費）　５億５３７８万４千円
大津港口交差点は慢性的な渋滞となっています。新たに用地を取得し、交差点の流れを良くするための構造にする予算です。

３０　都市計画道路整備事業費（都市計画道路３・４・５０号 桜かや線基礎調査）　３００万円

３１　都市計画道路整備事業費（都市計画道路３・４・４６号 比叡辻日吉線調査委託）　３１０万円

３２　運動施設リフレッシュ事業費（皇子山総合運動公園陸上競技場一種公認検定回収実施設計ほか）　１０００万円

３３　公共輸送対策推進事業費（地方バス路線維持補助、湖西線北部駅バリアフリー化可能性検討ほか）　５１９９万円
湖西線の北部５駅は橋上駅であるにも関わらず、（そして高齢化が進んでいるにも関わらず）エレベータもエスカレータもありませんでした。高額な費用がかかるとはいえ、地域住民から請願があげられ検討されてきた件です。私も請願には賛成をしました。今回は可能性検討の調査費となります。

３４　人にやさしいバス導入促進事業費（ノンステップバス導入補助）　３９０万円

３５　市道橋補修事業費（橋梁長寿命化修繕計画策定業務委託ほか）　５６４６万５千円

３６　教育相談事業費（ストップ！いじめほっと相談事業の実施）　２７５万６千円
全小中学校へ臨床心理士を派遣。１時間×８回。どういう事業なのかかなり気になります。

３７　学校管理運営費（新学習指導要領による武道の必修化に伴う安全対策）　７２９万円
柔道の畳を更新するための費用です。

３８　小学校大規模改造事業費（長等小学校、瀬田小学校大規模改修及びガス式エアコン実施設計）　２１２４万５千円

３９　中学校大規模改造事業費（中学校教室等エアコン実施設計）　３４５０万１千円　

４０　中学校校舎増築事業費（青山中学校校舎増築に併せたエアコン実施設計）　２０３万５千円

４１　学校給食管理運営事業費（小学校給食の食材放射性物質検査）　８２万円
学校に子どもを通わせる親御さんを中心としたメンバーが請願にこれまで２回あげてこられた件です。ようやく大津市でも給食の食材に関して放射性物質検査が行われます。しかし、２月議会で承認した放射性物質の測定機リースは果たしてどうだったのだろうかという疑問が残ります。それなら最初から給食食材も測定可能な機器をリースしておけばよかったのではないかと思います。

４２　体育施設整備事業費（芝生運動広場整備にかかる河川法許可申請図書作成業務委託）　１００万円

４３　消防署建設事業費（北消防署建設実施設計業務委託ほか）　４４７３万５千円
私も問題に思ってきていたのですが、北消防署が拡張されることになります。それに伴う実施設計費用です。しかし真野川が氾濫したら被害を受ける現在の箇所にあるのが良いのかはかなり疑問です。いざという時、車も出せないようなところに消防署があっても仕方ないように感じます。


●債務負担行為（継続的な支出を必要とするもの）

追加　瀬田南幼稚園内保育園保育室新設事業費　平成２４年度～平成２５年度まで　４２８５万９千円


以上、予算関連の議案の中身になります。
財源が無尽蔵にあれば、これもやりあれもやりとできますが、残念ながら財源は税金を基としており、限度があります。
いわば地方自治体としては「何にお金を使い、何にお金を使わないのか」を明確にすることが求められます。
上記の今議会提出の予算について、しっかりと調査を行い、本当に必要なものなのか、そして他に必要なものがないのかをしっかりと見定めて、最終日の採決に臨みたいと思います。



【訂正について】
１５　民間保育所運営助成事業費（待機児童解消特別対策補助金の新設）について、当初「１園あたり月３００万円」と記載しておりましたが、「１園あたり３００万円」の誤りです。訂正します。